即开工”工程建设许可服务实施方案》的通知

各相关单位：

为全面落实营商环境优化提升活动，按照《2021年365体育网站忽然打不开了_office365企业邮箱设置_365bet娱乐官网营商环境优化提升年攻坚行动方案》(德政办〔2021〕27号)和《365体育网站忽然打不开了_office365企业邮箱设置_365bet娱乐官网进一步优化营商环境的若干措施》(德营商办〔2021〕3号)文件精神，并参照《泉州市中心市区工业投资项目“拿地即开工”工程建设许可服务指南》（泉资规〔2021〕43号），结合我县实际，制定本实施方案。

一、适用范围

“交地即开工”适用于新取得土地的社会投资工业项目，且建设单位有提前开工意愿。涉及易燃易爆危险品、危险化学品的生产和储存或技术难度特别复杂的工业项目，以及关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、重大公共利益的工业项目除外。

二、适用条件

（一）项目用地规划条件、建设条件明确，项目用地符合国土空间规划（土地利用总体规划、城市规划）、符合土地使用标准、符合国家供地政策等。

（二）项目业主在签订土地出让合同后，已支付土地出让金和税金。

（三）项目业主在项目推进过程中，能够积极高效配合审批部门按时序节点完成报建准备工作。

三、实施原则

（一）自愿申请，信守承诺。以项目申请人自愿申请为前提。实行告知承诺制的项目，由申请人对通过事中事后监管能够纠正的审批事项作出相应承诺，申请人自行承担未按承诺进行建设产出的风险和损失。

（二）依法依规，提前服务。其他审批类的工业投资项目，在土地出让合同签订前，提前介入项目规划设计方案，对项目申报事项进行预审，对预审情况提前告知。

四、分类服务措施

（一）推行工业投资项目带方案出让

对有条件采用带方案出让的工业投资项目，推行带方案出让。企业在签订《国有建设用地使用权出让合同》，取得建设项目的批准、核准或者备案文件后，领取《建设用地规划许可证》，同时申请《建设工程规划许可证》核发。县自然资源局在3个工作日（不含公示期）内完成审核并核发《建设工程规划许可证》。

（二）小型工业投资项目

以下工业投资项目的工程建设许可阶段实行告知承诺制审批。项目业主可自行选择实行告知承诺制，承诺其遵守告知事项要求、符合审批条件，承担相应的法律责任，县自然资源局在3个工作日（不含公示期）内完成审核并核发《建设工程规划许可证》。

项目建设面积在5000平方米及以下、建筑高度不超过24米、无地下室、符合区域规划环评、结构简单、功能单一的仓库、厂房等社会投资小型工业投资项目。

（三）其他审批制的工业投资项目

对其他审批制的工业投资项目，且企业有意向走“交地即开工”程序的，工业企业在与招商办、陶管会或属地乡镇政府签订拿地（投资）意向书后，可主动向县自然资源部门了解地块的规划条件和建设条件，委托设计单位编制初步规划设计方案，同步开展开工前的其他前期工作。

⒈县自然资源在发布土地出让方案时告知申请人可以选择“交地即开工”的工程建设许可服务模式。

⒉在发布土地出让公告后的前5日内，工业企业应提交项目规划设计方案。

⒊县自然资源局在15日内完成工程建设许可“多评合一”工作。

⒋需修改规划设计方案的，工业企业应在5日内提交修改后的设计方案；县自然资源局在5日内确认修改后的规划设计方案。

⒌工业企业在签订《国有建设用地使用权出让合同》，取得建设项目的批准、核准或者备案文件后，领取《建设用地规划许可证》，同时申请《建设工程规划许可证》核发。县自然资源局在5个工作日（不含公示期）内完成审核并核发《建设工程规划许可证》。

365体育网站忽然打不开了_office365企业邮箱设置_365bet娱乐官网自然资源局

2021年10月12日

（此件主动公开）