2021年，全县上下统筹抓好“五促一保一防一控”重点工作，全力巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，经济持续稳定恢复，发展态势稳步向好，主要经济指标增速居全市前列，高质量发展取得新成效。

　　根据地区生产总值统一核算结果，2021年全县实现生产总值（GDP）327.48亿元，按可比价计算，比去年增长11.6%，增速居全市第二，分别高于全国（8.1%）、全省（8.0%）、泉州（8.1%）3.5个、3.6个、3.5个百分点。以2019年为基期，两年平均增长7.8%，增速居全市第一。分三次产业看，第一产业实现增加值12.51亿元，增长4.3%，拉动GDP增长0.2个百分点；第二产业增加值194.25亿元，增长12.4%，拉动GDP增长7.2个百分点，其中工业增加值149.4亿元，增长12%，拉动GDP增长5.4个百分点；第三产业增加值120.72亿元，增长11.1%，拉动GDP增长4.2个百分点。

　　一、经济运行的基本态势及特点

　　（一）产业支撑有力，农业稳定增长，工业支撑有力，三产加快复苏

　　1.农业生产稳定增长。全县农林牧渔业总产值24.64亿元，增长5.4%。其中：种植业产值13.89亿元，增长6.7%，林业产值2.27亿元，增长18%，牧业产值7.89亿元，增长2.7%，渔业产值0.31亿元，增长6%。从主要农产品产量看，粮食播种面积13.95万亩，增长0.6%；粮食产量6.2万吨，增长2.5%；水果产量26298吨，增长6.1%；蔬菜种植面积10.17万亩，产量12.52万吨，分别增长4.8%和6.8%；肉类总产量1.7万吨，增长4.5%。

　　2.工业经济支撑有力。全县160家规模以上工业企业共实现产值417.4亿元，可比价增长13.5%。实现规模以上工业增加值99.55亿元，增长13.9%，增速较去年同期提升8.9个百分点。一是产业增长面广。规模以上工业企业中126家企业实现正增长，增长面接近8成，累计实现产值349.43亿元，增长34.7%；其中，产值增速10%以上的企业有113家。二是主导行业支撑强。陶瓷业、矿山冶炼业、电力业三大主要行业累计完成产值364.45亿元，占全县规模以上工业产值比重达87.3%。其中，120家陶瓷业企业完成产值289.17亿元，增长23.2%；10家矿山冶炼业企业完成产值64.79亿元，增长6.9%；4家电力业企业完成产值10.49亿元，增长19.8%。三是大型企业贡献显着。累计产值超亿元的企业有86家，累计实现产值362.87亿元，增长14.1%，占规模以上工业产值比重达86.9%。四是产销衔接良好。累计实现销售产值408.39亿元，产销率达97.8%，其中陶瓷业实现销售产值283.72亿元，产销率达98.1%，矿山冶炼业实现销售产值63.15亿元，产销率97.5%。

　　3.第三产业加快复苏。服务业回稳向好态势继续巩固，第三产业增加值120.72亿元，增长11.1%，高于全市平均水平1.7个百分点，两年平均增长6.6%，高于全市平均水平0.3个百分点。分行业看，交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业、批发和零售业、金融业、房地产业、其他服务业等行业增加值分别为5.19亿元、7.62亿元、30.56亿元、15.21亿元、17.61亿元、44.38亿元，分别增长10.4%、13.1%、16.9%、8.5%、8.3%、9.1%。从基础指标看，商品房销售面积、规模以上其他营利性服务业、非营利性工资总额、存贷款余额等第三产业增加值主要核算指标强势回升，分别增长20.3%、39.5%、33.1%、19.7%。

　　（二）需求拉动显着，投资稳中向好，消费持续回升，出口形势较好

　　1.投资领域稳中向好。固定资产投资（不含铁路）同比增长22.5%，增速居全市第一，高于全市平均水平18.9个百分点，比2019年同期增长30.9%，两年平均增长14.4%。其中：①房地产开发投资活力凸显。1-12月我县完成房地产开发投资54.35亿元，增长26.4%。②工业投资保持较快增长。1-12月我县工业投资同比增长39.9%，对固定资产投资的拉动作用明显。③基础设施投资平稳发展。1-12月我县基础设施投资增长8.6%，增速较上年同期提高26.2个百分点。

　　2.消费领域持续回升。全县实现社会消费品零售总额142.73亿元，增长13.6%，增速高于全市平均水平2.3个百分点，比2019年同期增长12%，两年平均增长5.8%。其中限额以上企业（单位）累计消费品零售额34.55亿元，增长26.9%，限额以下企业（单位）累计消费品零售额108.18亿元，增长9.9%。135家联网直报的限额以上企业（单位）1-12月实现累计零售额31.67亿元，增长27%（其中59家限额以上电商企业实现累计零售额18.04亿元，增长34.7%）；新华都、中石油、中化、中森美及中石化等五家企业实现累计零售额2.88亿元，增长4.2%。分行业看，限上批发业、零售业实现销售额14.53亿元、30.51亿元，分别增长15.6%、26.1%，限上住宿业、餐饮业分别实现营业额2.9亿元、1.9亿元，分别增长54.8%、32%；商品大类零售额中，限额以上食品类、服装类、日用品类、汽车类、家具类销售额为4.25亿元、0.25亿元、14.81亿元、0.49亿元、0.36亿元，分别增长20.2%、7%、29.9%、-19.2%、88.1%。

　　3.外贸出口形势较好。规模以上工业企业实现出口交货值227.73亿元，增长21.5%；预计自营出口总额完成27.1亿元，增长10.1%。一是欧美仍然为主要出口市场。东盟市场增长迅速，出口主要目的市场依次是北美洲、欧洲和亚洲；二是陶瓷产品仍然占据出口主导地位。我县主要出口产品为陶瓷产品，出口产品类别主要为工艺陶瓷、日用陶瓷、树脂工艺品、节日礼品四大类，占比87.5%，其他产品占比12.5%（主要是非电气的灯具及照明装置、其他金属家具等）。

　　（三）发展质量提升，企业经济效益提升，财政收入平稳增长，城乡居民收入增收

　　1.工业企业效益提升。一是企业效益平稳增长。1-11月，全县规上工业企业经济效益指数270.1%，较去年同期提升了20.9个百分点，实现利润总额13.01亿元，增长13.4%。二是生产效率稳步提升。规上工业企业实现全员劳动生产率18.03万元/人，较去年同期增加3.1万元/人。

　　2.财政收入平稳增长。全县一般公共预算总收入22.89亿元，增长18.2%，增速高于全市平均水平2.5个百分点；一般公共预算收入14.63亿元，增长13.8%，增速高于全市平均水平2.7个百分点，其中税收收入11.07亿元，增长16.6%，占一般公共预算收入比重为75.7%。

　　3.居民收入持续增加。全县城镇居民人均可支配收入35599元，增长9.3%；其中，城镇居民人均可支配收入40838元，增长8.3%，农村居民人均可支配收入19933元，增长10.1%。

　　二、经济运行过程中需要关注的问题

　　总的来看，2021年全县经济持续稳定恢复，经济总体运行在合理区间，大部分主要经济指标超过年度预期目标，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效。但经济增长的不确定因素仍然存在，2022年经济运行需要关注的问题主要有：

　　1.高基数影响持续增长。主要经济指标经历2021年恢复性增长后，我县大部分指标连续两年增速排名全市前列。GDP年均增长7.8%，居全市第1；第三产业增加值年均增长6.6%，居全市第5；规上工业增加值年均增长9.4%，居全市第3；固定资产投资年均增长14.4%，居全市第1；社会消费品零售总额年均增长5.8%，居全市第4，明年在基数效应影响下，大部分指标增速将有所放缓。

　　2.生产要素涨价挤压利润。原材料上涨、电力价格涨价、用工和国际物流等成本提高等因素，影响企业下阶段的接单意愿；企业运营成本增加，企业利润空间进一步缩小，规上工业产值增速下行压力较大。

　　3.第三产业占比有待提升。从全市看，第三产业增加值占GDP比重达41%，而我县仅36.9%，较“十四五”规划第三产业占比达40%的目标差距较大，第三产业拉动经济增长的动能有待进一步提升。

　　4.固投增长后劲不足。全县项目储备略显不足，部分项目推进较慢未能形成有效投资，1-12月，项目投资增长低于固投增速3.7个百分点，新建工业投资下降16.5%，对全县固投增长贡献不足，固投增速主要依靠房地产开发投资拉动，投资结构不尽合理。

　　三、下一步工作措施及建议

　　新的一年，有关部门、乡镇要齐心协力，科学谋划工作对策，全力抓好各自主管的经济指标，针对经济运行过程中存在的问题，做好经济运行的预警研判工作。

　　1.抓好运行监测。落实好每月经济指标预警研判分析，建立指标预分析、预调度制度，及时摸底掌握“短腿”指标的运行情况，特别是要紧盯规上工业增加值、固投、限上批零住餐等主要经济指标，对出现数据异常的经济指标，要及时分析与研判，提出对应措施，解决存在问题。

　　2.强化工业支撑。工业增加值对全县经济增长影响较大，下阶段仍然要从政策、资金等方面入手，强化企业帮扶，在稳住工业大盘前提下，充分挖掘工业发展潜力。

　　3.提高三产占比。一是健全现代服务业培育机制。加快大中型制造业企业主辅分离，引导企业将生产流程中的服务环节分离出来，设立独立的法人企业，向社会提供第三方专业化服务；二是提升商贸服务水平。加快批发和零售业、住宿餐饮业、租赁和商务服务业、居民服务业等重点行业的发展，争取培育一批限额以上商业企业和规模以上服务业。

　　4.挖掘投资潜能。一要抓项目建设。全力推进5000万元及以上在建项目建设进程，及早启动一批未开工重大项目，及时解决项目建设中的困难和问题，第一时间将符合条件的项目申报入库；二要加强项目储备。在加强项目储备的同时，及时跟进项目投资进度，确保项目库整体正常新陈代谢，重点要抓好重大项目的申报入库工作。